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昨天上午，平谷法院通報(bào)，該法院近日審理了一起村委會(huì)起訴區(qū)政府的案件。平谷區(qū)蔣里莊村村委會(huì)將區(qū)政府告上了法庭，要求撤銷(xiāo)涉案的國(guó)有土地使用證，平谷區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉福出庭應(yīng)訴，并當(dāng)庭承認(rèn)國(guó)有土地使用證在頒發(fā)程序上存在瑕疵。平谷法院判決區(qū)政府撤銷(xiāo)頒發(fā)的國(guó)有土地使用證。
>>村委會(huì)政府頒證侵害土地權(quán)益
此案開(kāi)庭時(shí)，蔣里莊村村委會(huì)主任張滿(mǎn)貴代表村委會(huì)出庭。到了法庭，他才知道對(duì)面被告席上坐的是區(qū)長(zhǎng)。張滿(mǎn)貴在感到意外的同時(shí)，認(rèn)為區(qū)長(zhǎng)的出庭，更有利于審判的公正。
平谷區(qū)蔣里莊村委會(huì)起訴稱(chēng)，在一起兩家公司的民事糾紛訴訟中，村委會(huì)得知，自己村里的一塊土地早在2001年就不屬于該村了，原因是區(qū)政府于當(dāng)年7月就向兩家公司中一家金莊公司頒發(fā)了國(guó)有土地使用證。
蔣里莊村委會(huì)認(rèn)為，平谷區(qū)政府頒發(fā)國(guó)有土地使用證的行為侵害了其合法權(quán)益，因此起訴到法院，請(qǐng)求撤銷(xiāo)該國(guó)有土地使用證，并將金莊公司作為第三人一并起訴。
>>區(qū)政府程序上確實(shí)存在瑕疵
代表區(qū)政府出庭的是平谷區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉福及委托代理律師。此外，被追加為第三人的金莊公司及其委托代理人出庭應(yīng)訴。
平谷區(qū)政府的律師答辯稱(chēng)，1999年8月6日，蔣里莊村委會(huì)曾簽訂征占地補(bǔ)償協(xié)議，并獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償。同年12月13日，原平谷縣政府就涉案土地出具了征地批復(fù)，經(jīng)出讓申請(qǐng)審批、地籍調(diào)查、登記審批等程序，第三人金莊公司依法繳納契稅，平谷區(qū)政府為其頒發(fā)國(guó)有土地使用證程序合法。
平谷區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉福當(dāng)庭表示，頒發(fā)該涉案國(guó)有土地使用證相關(guān)的手續(xù)可能有所欠缺，甚至在頒證過(guò)程中存在程序上的瑕疵，因?yàn)檫@塊地是在90年代出讓的，那時(shí)的法律也不健全，只能做到頒發(fā)國(guó)有土地使用證程序基本合法。
法院審理認(rèn)為，平谷區(qū)政府為第三人金莊公司核發(fā)涉案國(guó)有土地使用證時(shí)，程序明顯倒置，違反了法定程序，因此判決撤銷(xiāo)平谷區(qū)政府為金莊公司頒發(fā)的國(guó)有土地使用證，并判決案件訴訟費(fèi)50元由平谷區(qū)政府承擔(dān)。
>>聽(tīng)宣判區(qū)政府?dāng)≡V并不是抹黑
宣判后，蔣里莊村村委會(huì)表示不上訴。平谷區(qū)政府也表示不上訴。區(qū)長(zhǎng)張吉福稱(chēng)，此次區(qū)政府?dāng)≡V并不是給政府抹黑，政府也應(yīng)有平等的心態(tài)，也希望能引導(dǎo)更多的群眾通過(guò)訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益，這也是建立法治政府的必經(jīng)之路，以此讓行政領(lǐng)導(dǎo)甚至公務(wù)員，在做出一個(gè)決定時(shí)，一定要依法、依照程序來(lái)辦理，否則就要面臨被起訴。
第三人金莊公司則表示，在自己的損失未得到賠償前會(huì)進(jìn)行上訴。
新聞背景
一把手應(yīng)訴率85%以上
這次開(kāi)庭，是平谷區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉福第二次作為區(qū)長(zhǎng)出庭。去年5月，平谷區(qū)政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《北京市平谷區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》，規(guī)定凡區(qū)政府及其下屬部門(mén)涉及訴訟，行政一把手一年內(nèi)必須出庭應(yīng)訴一次。據(jù)介紹，現(xiàn)在該區(qū)的一把手應(yīng)訴率已經(jīng)達(dá)到了85%以上。
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