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中國(guó)超兩成女性遭遇家暴 反家庭暴力法刻不容緩
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| 2012-03-26 來(lái)源：外網(wǎng)綜合 【收藏本文】 |
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3月中旬，“反家庭暴力立法公眾態(tài)度調(diào)查”結(jié)果新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。在被調(diào)查者中，84.9%的人認(rèn)為有必要針對(duì)家庭暴力立法；93.5%的人支持全國(guó)婦聯(lián)和有關(guān)部門(mén)推動(dòng)專(zhuān)門(mén)立法。
同時(shí)，在兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、婦聯(lián)副主席甄硯也提出有關(guān)“設(shè)立《反家庭暴力法》的提案。
中國(guó)反家暴立法已經(jīng)變得越來(lái)越刻不容緩。
超兩成女性遭遇家暴
“從結(jié)婚到現(xiàn)在的一年多時(shí)間里，對(duì)我來(lái)說(shuō)就像做了一場(chǎng)不堪回首的噩夢(mèng)！”據(jù)陳圓(化名)回憶，她可怕的夢(mèng)魘從新婚的第一天就開(kāi)始了，長(zhǎng)達(dá)一年。據(jù)派出所的出警記錄顯示，2011年12月1日，她再次被丈夫暴打至眼部淤青、頭部皮下血腫、背部軟組織挫傷。并且，其丈夫還多次到陳圓父母家里及工作單位辱罵毆打。
來(lái)自全國(guó)婦聯(lián)的一份資料顯示，2004年以來(lái)，婦聯(lián)系統(tǒng)受理的關(guān)于家庭暴力的投訴量，每年都在4萬(wàn)件到5萬(wàn)件，涉及家庭暴力的案件占基層法院受理的全部離婚案件的36%至62%。
2011年10月21日，由全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織的第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查結(jié)果(此次調(diào)查以2010年12月1日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn))顯示，在整個(gè)婚姻生活中曾遭受過(guò)配偶侮辱謾罵、毆打、限制人身自由、經(jīng)濟(jì)控制、強(qiáng)迫性生活等不同形式家庭暴力的女性占24.7%，其中，明確表示遭受過(guò)配偶?xì)虻谋壤秊?.5%，農(nóng)村和城鎮(zhèn)分別為7.8%和3.1%。
地方反家暴成效顯著
“禁止被申請(qǐng)人曹武(化名)毆打、威脅、騷擾、跟蹤申請(qǐng)人陳圓(化名)及親友?！薄敖共芪湓诰嚯x陳圓父母現(xiàn)居住小區(qū)100米范圍內(nèi)活動(dòng)?！?月22日，廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院發(fā)出一份特殊的人身保護(hù)裁定“遠(yuǎn)離令”，讓飽受家暴之苦的申請(qǐng)人陳圓吃了一顆定心丸。據(jù)悉，這是廣東法院系統(tǒng)發(fā)出的首份命令被申請(qǐng)人遠(yuǎn)離特定場(chǎng)所一定距離的“遠(yuǎn)離令”，也是中國(guó)內(nèi)地法院發(fā)出的首份反家暴“遠(yuǎn)離令”。
2011年10月2日，重慶市在全國(guó)率先以社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的名義，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和制止家庭暴力工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立起了公安、司法、民政、婦聯(lián)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。2011年全市已建立家暴投訴站點(diǎn)2593個(gè)，并計(jì)劃于2013年基本建立反家暴服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)家暴投訴站點(diǎn)覆蓋全市。
此外，3月5日，山東省青島市首個(gè)由律師、法律工作者、法官、檢察官、心理咨詢(xún)師等組成的反家庭暴力志愿服務(wù)團(tuán)正式成立。志愿團(tuán)將把普法宣傳和維權(quán)工作的觸角延伸到社區(qū)村莊，真正為女性提供近在身邊的服務(wù)。
在《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009—2010年)》中，“預(yù)防和制止家庭暴力”成為中國(guó)人權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容；婚姻法、婦女權(quán)益保障法、殘疾人保障法等相關(guān)法律都將反家暴內(nèi)容列入其中；28個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)或政策，90余個(gè)地市制定了相關(guān)政策文件，對(duì)家庭暴力受害婦女的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利實(shí)施保護(hù)。
反家暴立法勢(shì)在必行
目前，盡管我國(guó)在《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》等一系列法律法規(guī)中，都涉及到了反家庭暴力內(nèi)容，但在立法層面依然存在一些不足，導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中常常因缺乏法律依據(jù)，無(wú)法可依，受害者的正當(dāng)權(quán)益也不能得到有效的保護(hù)。
甘肅政法學(xué)院法學(xué)院教師祈亞平指出：“國(guó)家公權(quán)力對(duì)家庭暴力受害人的保護(hù)具有明顯的滯后性，通常只是在家庭暴力上升為刑事案件時(shí)才可以介入?！?BR> 對(duì)此，民盟福建省副主委、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)李明蓉表示：“應(yīng)當(dāng)盡快制定一部專(zhuān)門(mén)的反家庭暴力法，并在司法程序上采取一些便利措施，使預(yù)防和制止家庭暴力有一系列完善的程序和救濟(jì)措施?！?申 潔 申瑞杰
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